美国第二舰队重出江湖

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美国现在是世界上最强大的国家,可能没有多少人会怀疑,即使近些年经济增长放缓,但是美国的军事实力还是世界第一。美国海军更是如此,在全球的各大洋中都可以看到美国海军舰队的身影。

不过近日,美国海军作战部长约翰·理查德森宣布将重新恢复海军第二舰队的建制,并表示这一计划已经得到美国海军部长斯潘塞的同意,拟于今年7月1日正式实施,武汉军运会舰队总部设在美国东海岸重要军事基地诺福克军港。美国海军第二舰队“复活”似乎已经是板上钉钉的事了,而这背后的原因更值得大家探讨……

美国海军作战部长约翰·理查德森在军事基地诺福克军港宣布重建“第二舰队”这一消息时,表示这一举措是依据此前发布的《国防战略报告》中关于加强大国竞争的要求,武汉军运会“世界已重返大国竞争的时代,美国安保环境再次变得困难和复杂起来”,理查德森称,“由于我们所面对的安全环境变得更加复杂,因此应恢复第二舰队以应对这些变化,尤其是在北大西洋。”

根据目前公布的信息,美军初期将委派11名军官和4名士兵组成舰队司令部,随后逐步扩充到85名军官和164名士兵。虽然舰队司令官级别以及舰艇组成并未公布,但有消息称,美国第六舰队指挥官、海军中将格雷迪将成为第二舰队的最高指挥官,而巡弋区域多在大西洋的“杜鲁门”号核动力航空母舰战斗群,很可能转入第二舰队行列。

实际上,美国海军第二舰队是名“老兵”——在“二战”之后设立,防卫区域包括美国东海岸以及北大西洋,主要功能是支持北约盟国应对来自苏联的威胁。但由于多年来局势平稳,美国认为第二舰队并非不可或缺。

在奥巴马政府时期,美国国防战略最核心的内容是反恐。因此,在2011年,奥巴马政府以削减国防预算和“威胁已经消除”为由,宣布解散第二舰队。其下辖的126艘舰艇、4500架飞行器和九万名官兵分配到其他作战部队,原有防务任务由负责拉美防务的第四舰队和部署在意大利那不勒斯的第六舰队分担。

当时,美军裁撤第二舰队的一个重要原因就是资金问题。当时,美国正在大幅削减军费开支——军费从2010财年的6910 亿美元降到2015财年的5600亿美元。然而,随着特朗普上台,美国军费大幅增加,2019财年军费预算总额已经超过7000亿美元,关于恢复第二舰队的呼声也变得日渐强烈。

和奥巴马不同的是,特朗普上台后美国国防战略从“反恐”抽身。特朗普于2017年12月18日签署了《国家安全战略》,而在今年1月19日,美国国防部又发布了2018年《国防战略报告》。报告提出,美国国防战略的基本目标是重新拉大美国军事优势,维持对美有利的国际秩序。

除了国防战略的调整,重建第二舰队也有战术上的考量——第二舰队解散后,美国在大西洋、非洲以及地中海地区的海上军事影响力一部分是由司令部设置在意大利那不勒斯的第六舰队负责。然而特朗普上台后,对中东事务频频介入,再加上目前的叙利亚局势以及伊核问题,迫使第六舰队必须将大部分注意力集中于中东地区,这样一来就导致对于俄罗斯海军在北大西洋的活动无力分身。此外,更别提去年美国第七舰队在太平洋海域连续发生撞船事故,就是因为舰队超负荷运转,导致人员和装备不堪重负,美军当然不想同样的悲剧发生在要兼顾地中海和大西洋的第六舰队身上。

因此,美军高层官员近年来多次以来自俄罗斯的威胁为由呼吁恢复第二舰队。美军现任驻欧部队司令詹姆斯·福戈上将曾撰文称俄罗斯潜艇在大西洋游弋,对美军舰艇造成威胁,“俄罗斯的行为和提升军力是为了挑战美国和其他北约盟国。”

美国军事网站《大众机械》还介绍,如果美俄关系恶化,俄军舰艇“几乎肯定”会进入西大西洋进行演习或者侦察活动,令美国东海岸一系列重要军事设施暴露在俄军视野下。《大众机械》的文章还称俄罗斯潜艇甚至有可能采取二战时期德军“狼群”战术切断美欧之间的补给线。北约和美国官员表示,俄罗斯的潜艇活动处于冷战以来的最高水平。

美国智库哈德逊研究中心军事专家布赖恩·麦格拉思表示,俄军的“亚先”级核潜艇如果进入美国东海岸外的深水区后,其携带的超音速反舰导弹和可搭载核弹头的导弹能打击东海岸任何城市和目标,因此,“第二舰队恢复后应尽快开始巡逻任务”。

美国海军主要由大西洋舰队、太平洋舰队、欧洲舰队、中央指挥部等构成,其中第二舰队隶属于大西洋舰队。该舰队成立于1946年,起初称为第八舰队。1950年2月,更名为第二舰队,主要任务是支持新成立的北约和美国第六舰队的前沿部署。随着冷战的结束和俄罗斯威胁的减弱,第二舰队从2005年2月22日起不再担任大西洋打击舰队的角色,在2011年被裁撤。

第二舰队全盛时期拥有126艘各式军舰、4500架战机和九万多名官兵,负责从北极至加勒比海的大西洋海域。由于靠近北约盟友,第二舰队过去一直和欧洲多国有诸多联合训练和演习的任务,也曾多次参与重大军事行动:比如1962年10月古巴导弹危机期间,第二舰队奉命封锁加勒比海;1983年10月入侵格林纳达;1990—1991年间的“沙漠风暴”和“沙漠盾牌”行动中,训练了半数美国舰队。

俄罗斯对美军重建第二舰队一事尚未做出官方反应。俄军事评论人员及媒体普遍认为,美国可能借此加强在北极地区的军事存在,以抗衡俄罗斯近年来在北极的军事建设活动。俄罗斯军事评论人士巴拉涅茨说,美国军方人士近来多次提到俄罗斯在开发北极一事上已走在前面,美军重建第二舰队以后,可以通过进行潜艇演习等方式为极端、复杂气候条件下可能与俄出现的对抗做准备。其次,在大西洋海域,美方对于俄罗斯在这一方向上更新潜艇、提升北方舰队战斗力的行动很重视,重建第二舰队就是直接的应对措施,这将增加俄美潜艇在北大西洋海域发生正面对抗的可能性。

美国染指北极早有端倪——2017年初,美军首支陆战队分队进入挪威,理由是要利用挪威的气候条件进行冰雪寒冬环境下的训练,这也是二战后首次有外国部队入驻挪威。同年6月,两国达成协议,将驻扎时间延长到2018年底。目前美军共有约330名陆战队员驻扎在挪威境内。

此外,北约日前宣布,将于今年10月至11月举行“三叉戟”军事演习。北约这场今年最大规模演习大部分项目将在挪威举行,部分项目设置在芬兰和冰岛。分析人士认为,北约这次演习旨在向位于波罗的海对面的俄罗斯施压,为在极地地区“刷存在感”。

根据北约方面发布的信息,届时将有30个国家参加,拟出动3.5万人、130多架军用飞机、70多艘军舰和1万多辆军车。演习区域主要在挪威以及周边的大西洋北部和波罗的海地区,同时还将使用芬兰、瑞典的领空。

据悉,北约每3年举行一次“三叉戟”演习,通常都会体现北约关注的战略方向。近年来北约不断加重在波罗的海地区的军事部署,其与俄罗斯在该地区较劲的意图也越发明显,俄罗斯也不断通过在该地区开展军事演习的方式表达不满。

当前西方与俄罗斯关系愈发紧张。“间谍毒杀案”“通俄门”等持续发酵,美英法对叙利亚政府军发起军事行动,都推动美欧与俄罗斯矛盾加剧。此外,俄罗斯军机近年来多次出现在波罗的海上空,北约战机升空予以监视和拦截。

此次北约军演选址,既是针对未来冲突进行预演,也是进一步对波罗的海方向进行战略增援。此外,北约在举行“三叉戟”军演半年之前就公布信息,也比2015年举行的上一次“三叉戟”军演早3个月,目的就是要对俄罗斯进行回击,加强心理压迫。

目前美国海军共有六支舰队,分别为第三舰队、第四舰队、第五舰队、第六舰队、第七舰队和第十舰队。据悉,美国海军的六个舰队中,约有50万现役和预备役军人、279艘现役军舰和4000架飞机,是目前世界上规模最庞大、吨位最高、装备最先进、总体实力远超于其他国家的世界上最强海军。另外,美国海岸警卫队在战时受海军领导。

主要任务:指挥太平洋区域的反潜作战,组织反潜防御和训练,保护辖区内航道安全,组织新武器装备的海上试验和鉴定。由于第三舰队主要负责太平洋舰队舰艇兵力的部署前训练,因此,第三舰队曾被称为训练舰队。

主要任务:1943年3月时成立,第二次世界大战时主要在南大西洋执行封锁和防卫敌军潜艇的任务,是美国海军的一支主要力量。不过1950年解散,2008年7月1日再次成立,隶属于美国南方司令部,负责美国海军在加勒比和拉丁美洲地区的行动。

主要任务:美国海军第五舰队隶属美国海军中央司令部,是美国驻中东最强大的海上力量,辖区范围从波斯湾、红海、阿拉伯海,到东非肯尼亚的印度洋海域一带。因为中东地区是世界最大的石油生产地区,对美国来说是个利害关系重大的区域,所以在这个区域设置常备的海军部队显得非常重要。

主要任务:美国海军第六舰队隶属海军欧洲司令部。第六舰队的前身,是活动于地中海的几个小型作战分队,其任务是执行该地区的海上监视与作战任务。1948年,这几个小分队改称第六特混舰队,1950年改称第六舰队。目前,第六舰队是美国海军驻欧洲的主要作战力量。

主要任务:美军第七舰队隶属于美国太平洋舰队。除了司令部设在日本的横须贺港,驻地还包括日本佐世保基地、冲绳和韩国釜山、浦项、镇海基地及新加坡等地。目前,美军第七舰队拥有50至60艘军舰、350架战机,是目前美国最大的海外前线投送部队。

主要任务:第十舰队隶属美国舰队网络司令部,于2010年恢复。据说第十舰队也是唯一没有舰艇部队的司令部,主要进行信息网络战。

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